Приём на работу граждан Украины в России в 2026 году
Приём на работу граждан Украины в 2026 году: какие документы нужны, нужен ли патент или разрешение на работу, какие ставки НДФЛ и взносы применяются.
Содержание
1. Кто может работать без патента и разрешения на работу2. Что говорит закон3. Какие документы нужно предъявить4. Справка о судимости: когда она нужна5. НДФЛ и страховые взносы6. Пример7. Порядок действий работодателя8. Частые вопросыПриём на работу граждан Украины с 2023 года регулирует особый порядок: такие сотрудники могут работать без патента и без разрешения на работу после дактилоскопической регистрации. Работодатель всё равно проверяет документы, платит НДФЛ и страховые взносы и уведомляет МВД о трудоустройстве.
Юрисдикция: Россия. Проверено 2 октября 2026 года.
Кто может работать без патента и разрешения на работу
Граждане Украины, а также граждане Донецкой и Луганской народных республик и лица без гражданства, вынужденно покинувшие эти территории и прибывшие в Россию в экстренном массовом порядке, вправе работать без патента и без разрешения на работу. Условие — прохождение идентификации личности по отпечаткам пальцев, а при их отсутствии — дактилоскопической регистрации и фотографирования, затем медицинского освидетельствования. Порядок закрепил Указ Президента РФ от 27 августа 2022 года № 585.
Порядок трудоустройства таких граждан, включая распределение квот по субъектам, установлен постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336.
Без патента и разрешения на работу работают также беженцы и лица с временным убежищем, граждане с РВП или видом на жительство, участники Государственной программы добровольного переселения соотечественников.
Что говорит закон
Общие правила трудоустройства иностранных граждан — глава 50.1 Трудового кодекса РФ и Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Трудовой договор заключается по правилам статей 65 и 327.3 ТК РФ, зарплата не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Отдельно Минтруд разрешил заключать договоры с гражданами Украины, ДНР и ЛНР на работы, требующие специальных знаний, без предъявления документов об образовании — с последующим подтверждением квалификации либо на основании свидетельства о квалификации. Перечень таких профессий утверждает Минтруд России.
Какие документы нужно предъявить
| Документ | Обязательность |
|---|---|
| Паспорт гражданина Украины | обязательно |
| Миграционная карта | при временном пребывании |
| Документ о дактилоскопической регистрации и фотографировании | для граждан, работающих без патента |
| Разрешение на временное проживание или вид на жительство | при наличии |
| Свидетельство участника программы переселения соотечественников | для участников программы |
| Документы об образовании и квалификации | по требованию работодателя |
| Справка об отсутствии судимости | для отдельных работ и по требованию |
Документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или миграционный учёт, предъявлять при заключении трудового договора не обязательно.
Документы об образовании, полученные на Украине, признаются в России без легализации и апостиля на основании Соглашения между Россией и Украиной о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании от 26 мая 2000 года.
Справка о судимости: когда она нужна
Справку об отсутствии судимости работодатель вправе потребовать только при поступлении на работу, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а также подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Это требование пункта 1 части первой статьи 65 Трудового кодекса РФ: педагогическая деятельность, работа с несовершеннолетними, охрана здоровья, медицинская и фармацевтическая деятельность, эксплуатация оружия, работа в службах безопасности и ряд должностей в госорганах. Форму справки устанавливает приказ МВД России от 7 ноября 2011 года № 1121, заказать её можно на «Госуслугах».
НДФЛ и страховые взносы
Ставка НДФЛ зависит от налогового статуса работника, а не от его гражданства. Если гражданин Украины провёл в России не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев, он признаётся налоговым резидентом РФ и его доходы облагаются по шкале 13 / 15 / 18 / 20 / 22 % в зависимости от размера дохода.
Если 183 дней не набрано, ставка для большинства доходов — 30 % (п. 3 ст. 224 НК РФ). Ставки 13–22 % применяются к нерезидентам по доходам от работы по патентам, в качестве высококвалифицированных специалистов, участникам программы переселения соотечественников, а также беженцам и лицам с временным убежищем.
Со страховыми взносами ситуация обратная:
| Статус работника | Страховые взносы |
|---|---|
| Граждане РФ, граждане ЕАЭС, граждане с РВП или видом на жительство | единый тариф, как для россиян |
| Граждане Украины, временно пребывающие, кроме ВКС | ОПС и ОСС начисляются, ОМС не начисляется |
| Высококвалифицированные специалисты, временно пребывающие | не облагаются |
Единый тариф составляет 30 % с выплат в пределах единой предельной базы и 15,1 % сверх неё. Из общего правила есть исключения для отдельных категорий работодателей — например, пониженные тарифы для ИТ, малого и среднего бизнеса, резидентов особых экономических зон.
Пример
В ООО заключили трудовой договор с гражданкой Украины, которая три года назад получила временное убежище и работает в детском саду. Разрешение на работу ей не нужно: по пункту 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ беженцы и лица с временным убежищем вправе работать без патента и разрешения. Справку об отсутствии судимости запросили, поскольку должность педагогическая, а уведомление в МВД подали в трёхдневный срок.
Порядок действий работодателя
- Проверьте документы гражданина и его правовой статус: временное убежище, РВП, вид на жительство или дактилоскопическая регистрация.
- Уведомите МВД о заключении трудового договора или договора ГПХ не позднее трёх рабочих дней по пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ.
- Уведомление подают в подразделение по миграции МВД по месту фактической работы иностранца — на бумаге, заказным письмом с описью вложения либо в электронном виде через портал «Госуслуги».
- С 1 сентября 2026 года применяется форма уведомления, утверждённая приказом МВД России от 12 мая 2026 года № 290; ранее действовала форма по приказу МВД от 30 июля 2020 года № 536.
- Обеспечьте уведомление службы занятости населения, если на работника распространяются требования о квотах.
- Уплачивайте НДФЛ по ставке, соответствующей налоговому статусу, и страховые взносы по тарифу для его категории.
Частые вопросы
В: Нужно ли уведомлять МВД о приёме гражданина Украины, если у него временное убежище?
От: Да. По пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ уведомление подаётся не позднее трёх рабочих дней с даты заключения договора. Наличие временного убежища, статуса беженца, РВП или вида на жительство освобождает от разрешения на работу, но не от уведомления: за его отсутствие грозит штраф по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
В: Обязательно ли показывать украинский диплом с нотариальным переводом?
От: Перевод нужен для работы, требующей специальных знаний. Соглашение от 26 мая 2000 года признаёт украинские документы об образовании без легализации, поэтому апостиль не требуется. Для граждан Украины, ДНР и ЛНР Минтруд допускает заключение договора на такие работы и без предъявления документов об образовании — с подтверждением квалификации позднее либо по свидетельству о квалификации.
В: Какие ставки НДФЛ применять к гражданину Украины с видом на жительство?
От: Ставка зависит от налогового статуса, а не от вида разрешения. Вид на жительство обычно означает длительное проживание в стране, поэтому такие работники чаще признаются резидентами РФ и облагаются по шкале 13–22 %. Если человек провёл в России менее 183 дней за 12 месяцев, к большинству его доходов применяется ставка 30 %, а к перечисленным выше видам трудовой деятельности — шкала 13–22 %.
В: С какой даты уведомление о трудоустройстве иностранца можно подать электронно?
От: Да, в том числе через портал «Госуслуги». При электронном способе заявителю направляется сообщение о приёме уведомления не позднее рабочего дня, следующего за днём его получения. Формы обновлены приказом МВД России от 12 мая 2026 года № 290 и применяются с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.
В: Какая ответственность предусмотрена за неуведомление МВД?
От: Ответственность установлена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ: на граждан — от 2 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц — от 35 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — от 400 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на 14–90 суток. Если нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области, частью 4 этой же статьи штраф для юридических лиц повышается до 1 млн рублей.
Источники:
- Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
- Постановление Правительства РФ № 336 от 10 марта 2022 года
- ФНС: налогообложение доходов иностранных граждан
- Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином
- ТК РФ, статья 65 — документы при приёме на работу