Автомобилистов знакомят с новыми поправками в закон № 307ФЗ
Разное сейчас настаивают поискать в интернете. Юристы необычно реагируют на ситуацию, поэтому их подход выясняют. Сейчас новостные сайты пишут о том что Автомобилистов знакомят с новыми поправками в закон № 307ФЗ. Что это значит для окружающих. Попробуем делать простые обобщения. Вполне вероятно, что очевидцы рассказали события не искаженно.
15 ноября начнут действовать новые, касающиеся автомобилистов поправки, внесенные в КоАП РФ. Основное изменение связано с ликвидацией «института понятых». Прежде этих людей привлекали для осмотров и досмотров автомобилей, а также на освидетельствования при выявлении факта алкогольного опьянения водителя. Отныне «понятых» будут заменять видеокамеры, на которые и будут фиксироваться все процессуальные действия. Новые поправки также отменят запрет на эксплуатацию транспортного средства при отсутствии полиса ОСАГО.
Поправки в КоАП: что нового?
Водителей и автомобили будут проверять без понятых
«Российская газета» опубликовала важный для всех автомобилистов закон. Это поправки в Кодекс об административных правонарушениях (Федеральный закон Российской Федерации от 14 октября 2014 г. №307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
Одна из главных поправок – исключение «института понятых». Напомним, что до сих пор понятые требовались при проведении осмотра и досмотра автомобиля, при освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, а также при направлении на медицинское освидетельствование водителя.
Теперь в соответствии с поправками, если для фиксации процессуальных действий применяется видеозапись, то понятые будут не нужны. При этом запись должна будет прилагаться к протоколу. Таким образом, понятые потребуются гаишникам только при проведении личного досмотра водителя или его пассажиров, а также в том случае, если видеозапись процессуальных действий не ведется.
Отменяется запрещение эксплуатации автомобиля. Напомним, что эта мера могла применятся в случае, если водитель попался на дороге без полиса ОСАГО или с затонированными передними стеклами. В этих случаях у машины снимали номера, без которых на ней можно передвигаться только в течение суток. Но в связи с возможностью выпуска дубликатов регистрационных знаков такая мера обеспечения стала бессмысленной.
Водителю мопеда прописали ответственность. Напомним, что с 5 ноября прошлого года у нас появилась новая категория прав «М». А также обязанность управлять мопедом только с водительским удостоверением с любой открытой категорией.
Однако до сих пор любой водитель мопеда максимум чем мог ответить по закону за нарушение правил – штрафом в полторы тысячи рублей. В случае, если водитель мопеда попадался пьяным, то штраф вырастал до трех тысяч рублей. Согласитесь, что это довольно щадящее наказание. Особенно, если учесть количество смертельных случаев, связанных с этим транспортом.
Теперь законодатель прописал в КоАП, что водитель мопеда будет нести ответственность, как полноценный водитель. То есть по всем составам главы 12 КоАП. Ему также будет грозить лишение прав за некоторые нарушения, да и штрафы на него будут налагаться в полном объеме. А за управление без прав и пьяном виде он может попасть за решетку на срок до 15 суток.
Еще одна поправка касается тех, кто любит скрывать номера автомобиля с помощью хитрых устройств. Если раньше к ним было сложно подобрать статью, то теперь исправлена часть 2 статьи 12.2 КоАП РФ. В ней уточняется, что наказание грозит не только водителю, налепившему бумажку на номер, но и в том случае, если номера оборудованы с применением устройств или материалов, позволяющих их видоизменить или скрыть. Таким людям будет грозить штраф пять тысяч рублей или лишение прав на 1-3 месяца.
Также уточняется, что в случае лишения прав водителю для их возврата потребуется не только сдать экзамен на знание правил дорожного движения, но и заплатить все штрафы, которые за ним числятся.
Эти поправки вступают в силу 15 ноября этого года.
Инспекторам ДПС запретили снимать номера с автомобилей
Во вторник, 14 октября, был подписан законопроект № 307-ФЗ, вносящий ряд изменений в КоАП РФ. Наибольший интерес водителей был прикован к пункту. запрещающему инспекторам ДПС снимать номерные знаки. «Карпикс» познакомился с публикацией и выявил другие, не менее интересные подробности.
Снятие номеров
Не будем томить: откручивать номера сотрудникам ГИБДД запретят с субботы, 15 ноября. Именно в этот день вступают в силу поправки в Кодекс, представленные для публичного ознакомления 15 октября на официальном сайте правовой информации.
Изменения затронут статью 27.13 КоАП РФ, из которой исключили такую меру как «запрещение эксплуатации транспортного средства». Наиболее часто госзнаков лишались поклонники чрезмерной тонировки, а также те, чья ответственность по ОСАГО не была застрахована, либо в полисе отсутствовало имя водителя. Отныне нарушители смогут отделаться исключительно пятисотрублевым штрафом (при отсутствии страховки сумма вырастет до восьмисот рублей).
Представители МВД объясняют это решение нежеланием собирать и хранить груду номеров, тогда как владельцы автомобилей уже как год могут безнаказанно покупать дубликаты и продолжать ездить на машине. Общественные деятели утверждают, что подобным шагом государство намерено пополнить бюджет. Запрет на снятие номеров неминуемо приведет к росту затонированных автомобилей, водители которых ранее останавливал не столько штраф, сколько нежелание лишиться госзнаков.
Отмена ареста
МВД посчитало нецелесообразным арестовывать злостных нарушителей правил. Вместо этого водители, чей проступок был зафиксирован автоматизированных комплексом, будут облагаться двукратным штрафом, либо выполнением общественных работ сроком до 50 часов. Соответствующие поправки внесены в статью 20.25 КоАП РФ.
Примечательно, что зафиксированные живым сотрудником ГИБДД нарушения под эти послабления не попадают.
Штрафы скутеристам
Начиная с 15 ноября, владельцы скутеров будут отвечать за соблюдение правил на равных с водителями автомобилей. Внесенная в статью 12.1 Кодекса поправка говорит о том, что на водителей мопедов отныне распространяется вся ответственность, предусмотренная главой 12 КоАП РФ. Ранее скутеристы наказывались максимальным штрафом в размере 1,5 тысячи рублей, поскольку были приравнены к велосипедистам и пешеходам.
Пресс-служба полиции заметила, что первые ученики на категорию «М» [мопеды] начали обучаться в сентябре нынешнего года вместе с принятием соответствующей программы. Появление полноправных владельцев «младших» прав, «взрослым» отловом которых сотрудники ДПС начнут заниматься впервые, состоится не раньше декабря. Да и вообще, «мотосезон уже кончился», уточнила полиция.
Юное поколение
Появление за рулем несовершеннолетнего ребенка больше не будет заводить инспекторов ДПС в тупик. Сотрудникам ГИБДД разрешили не только вытаскивать нарушителя с водительского кресла, но и эвакуировать автомобиль. Забирать машину со штраф-стоянки придется владельцу, позволившему малолетнему уехать на собственном автомобиле.
Отказ от понятых
В новой редакции Кодекса было решено отказаться, либо свести к минимуму участие понятых при составлении административного протокола. Если у инспектора ДПС присутствует видеокамера, он имеет право зафиксировать «процессуальные действия» без привлечения посторонних людей. Таким образом, «продуть» пьяного водителя на безлюдной трассе можно моментально, тогда как раньше для этого требовалось подолгу выжидать проезжающих автомобилей и набирать группу поддержки.
Сделанная инспектором видеозапись начнет прилагаться к протоколу, либо акту. По какой схеме это будет происходить, в полиции не уточнили. Вероятно, речь идет о флеш-карте, направленной рассматривающему дело судье.
Исключение одно — личный досмотр, при котором требование о наличие понятых осталось обязательным и безальтернативным.
Модные тенденции
В подготовленном законопроекте содержится сразу несколько нововведений, касающихся вынесения штрафных постановлений и их донесения до конечного автомобилиста.
Статья 29.6 КоАП пополнилась поправками о сроках вынесения постановления в том случае, если нарушение выявила камера, а не инспектор. В новой трактовке сотруднику отводится не более 15 суток, по истечении которых зафиксированное нарушение «сгорает». Например, если превышение скорости состоялось 1 сентября, а документ составлен 20 сентября, юридической силы он не имеет.
При отказе водителя от получения копии постановления оно будет выслано нарушителю по почте заказным письмом в течение трех дней с момента вынесения. Вероятно, через несколько дней автомобилист «остынет» и сможет адекватно воспринять написанный полицейским текст.
Сотрудники различных ведомств, таких как Минобороны, Противопожарной службы, МВД, ФСКН, ФТС и других, с 15 ноября начнут нести административную ответственность за дорожные нарушения наравне с рядовыми автомобилистами. Прежне, согласно статье 2.5 КоАП РФ, наказание могло быть исключительно дисциплинарным. Возможно это поможет убрать со встречных полос машины, чьи водители предъявляют дорожным полицейским некие «корочки».
Поклонники цифровой коммуникации смогут подписаться на получение штрафных квитанций официальным путем в обход привычной почтовой корреспонденции. Для этого потребуется завести учетную запись на Госуслугах и согласиться получать протоколы, заверенные цифровой подписью. Срок вручения будет исчисляться с момента получения уведомления.
Затертые номера
В соответствии с обновленной часть 2 статьи 12.2 Кодекса, водителям запретили не только заклеивать собственные номера различными пленками-невидимками или осенней листвой, но и заниматься их преображением с помощью маркеров, гуаши и замазки, а также оснащать различными технологическими штучками.
«Наказуемым является управление транспортным средством не только с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, но и с видоизмененными государственными регистрационными знаками, а равно с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств или материалов, позволяющих их видоизменить или скрыть», — говорится в документе.
Исходя из переписанного текста, закрашивание букв с цифрами, равно как и установка рамок-шторок обойдется автомобилисту в 5 тысяч рублей. В худшем случае у водителя отберут права на 1-3 месяца. Все будет зависеть от настроения судьи и послужного списка подсудимого.
Возвращение за руль
Возвращающиеся за руль после лишения прав водители с середины ноября будут обязаны не только сдать экзамен на знание ПДД, но и уплатить все штрафные квитанции, вынесенные в их адрес. Таким образом, дважды попавшийся в пьяном виде автомобилист не сможет забрать из ГИБДД права до тех пор, пока не сдаст экзамен и не перечислит в бюджет 50 тысяч рублей.
Авторы законопроекта надеются, что ужесточение регламента отобьет у региональных любителей спиртного, не располагающих высоким доходом, желание ездить пьяными. В противном случае с дорог удастся убрать отъявленных рецидивистов, для которых закон не писан.
www.pravo.gov.ru 15.10.2014 опубликован Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 307-ФЗ).
ФЗ № 307-ФЗ содержит масштабные поправки к Кодексу РФ об административных правонарушениях, которые вступят в силу 15 ноября 2014 года.
Изменения содержат два условных послабления для водителей. Первое заключается в том, что инспекторы больше не смогут снимать номера с машин. Сейчас эта мера применяется, когда нужно запретить движение автомобиля, например, с просроченной страховкой, езде без прав и других нарушениях. Теперь ч. 2 ст. 27.13 КоАП «Запрет эксплуатации транспортного средства» утрачивает силу.
Второе послабление — отмена административного ареста для ряда нарушителей, не оплативших штраф в срок. Сегодня у граждан есть 70 дней на обжалование и оплату постановления. После этого ГИБДД обращается в суд, чтобы привлечь гражданина к ответственности. Это может быть штраф в двойном размере или административный арест. Однако как показывает судебная практика, что арестовывать водителей, нарушивших ПДД под камерой, довольно сложно. Поэтому в отношении этой категории водителей остается лишь штраф.
Остальные поправки ужесточают правила и санкции. Первая касается владельцев мопедов и скутеров. До сих пор они были приравнены в КоАП РФ к пешеходам и велосипедистам, поэтому максимальный штраф за любое нарушение составлял всего 1,5 тыс. руб. Теперь владельцы скутеров будут нести такую же ответственность, как и водители машин: их смогут оштрафовать, например, за превышение скорости на 5 тыс. руб. арестовать за оставление места ДТП. Кроме того, владельцы скутеров обязаны получать водительские права с 15 ноября.
Изменится порядок проверки на состояние опьянения. Сегодня инспекторы ГИБДД обязаны привлекать для этой процедуры двух понятых. По новым правилам это уже является не обязательным условием, если процесс фиксируется на видеокамеру. Материалы съемки, будут прилагаться к документам для рассмотрения в суде, который и примет решение о санкции. Для личного досмотра водителя и автомобиля понятые по-прежнему нужны.
Ужесточается наказание за попытку скрыть номер от камеры. Сейчас водителя могут оштрафовать или лишить прав, если госзнаки закрыты или вообще закрашены, но теперь формулировка уточнится: незаконными становятся не только «материалы», но и «устройства», закрывающие номера. Кроме того, водитель может быть наказан, если перекрасит или испортит отдельные буквы, чтобы камера распознала ошибочную комбинацию.
Часть изменений носит технический характер, но, тем не менее, может повлиять на поведение нарушителей. Штрафные постановления можно будет с 15 ноября 2014 года получать в электронном виде через сайт госуслуг (нужно заранее подписаться на эту услугу): десятидневный срок обжалования будет отсчитываться именно с этого момента, а не с момента получения письма через обычную почту. Усложняется порядок возврата прав после того, как водитель был лишен удостоверения. Для этого нужно будет сдать экзамен на знание ПДД, а также оплатить всю задолженность по штрафам. И наконец, ГИБДД сможет эвакуировать автомобиль, которым управляет без прав несовершеннолетний гражданин, отстранив его от управления машиной. До сих пор инспекторы не могли применять подобные обеспечительные меры, поскольку подростки не привлекаются к административной ответственности.
