Гражданское право

Домовая книга: как завести, где хранится и кто ведёт

4 мин чтения

Домовая (поквартирная) книга и поквартирная карточка: кто ведёт учёт жильцов в 2026 году, где хранится документ и как получить справку о регистрации.

Содержание

1. Что такое домовая книга и зачем она нужна 2. Что говорит закон 3. Пример заявления собственника 4. Как получить нужный документ 5. Частые вопросы

Домовая книга в 2026 году не заводится самостоятельно: учёт жильцов ведут уполномоченные лица и подразделения МВД, а в частном доме журнал хранится у собственника. Разберёмся, кто за что отвечает и какие документы сможете получить вы.

Юрисдикция: Россия. Проверено 2 октября 2026 года.

Что такое домовая книга и зачем она нужна

Домовая (поквартирная) книга — это журнал учёта, куда вносят сведения о жильцах жилого помещения. На практике её роль выполняют три разных документа, и путать их не стоит.

Документ	Что содержит	Кто ведёт
Поквартирная карточка	сведения о зарегистрированных по конкретной квартире	управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив либо подразделение МВД
Домовая книга частного дома	журнал по всему дому: приход, выбытие, регистрация	сам собственник, а отметки вносит орган регистрационного учёта или уполномоченные лица
Адресная справка МВД	выписка по запросу собственника о зарегистрированных и снятых с учёта	подразделение МВД по вопросам миграции

Документы нужны при сделках с жильём, при наследовании, при оформлении документов, где требуется подтверждение факта проживания или его длительности. Банки при ипотеке часто просят любой документ жилищного учёта — конкретную форму они указывают сами.

Что говорит закон

Россия. Регистрационный учёт по месту жительства регулируется Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»: регистрационный учёт отражает факты прибытия гражданина в место жительства, его нахождения там и убытия (ст. 3), порядок снятия с учёта установлен ст. 4.

Порядок оформления закреплён Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Пункт 2 этих Правил называет органы регистрационного учёта — это территориальные органы МВД России. То есть именно подразделение по вопросам миграции принимает документы и вносит отметки о регистрации и снятии с учёта; всё остальное лишь передаёт документы в течение трёх дней со дня обращения граждан.

Отдельной статьи закона о домовой книге нет. Формы документов жилищного учёта, в том числе те, что в регионах называют справкой по форме № 9, утверждаются на уровне субъекта РФ, поэтому единой по стране формы нет. Эта честная оговорка важнее ссылки на «новый бланк»: если у вас в регионе свой бланк, оформлять по нему нужно именно в вашем подразделении МВД.

Пример заявления собственника

Пример. Адресную справку собственник просит письменно, в свободной форме.

В подразделение МВД России по вопросам миграции от Иванова Сергея Николаевича паспорт: 45 12 № 123456 объект: г. Москва, ул. Примерная, д. 25, кв. 16

Прошу предоставить адресно-справочную информацию о лицах, зарегистрированных по месту жительства в указанном жилом помещении, за период с 1 января 2010 года по настоящее время.

10 октября 2026 г. подпись С. Н. Иванов

Как получить нужный документ

Определите, зачем вам документ: для сделки, наследования или подтверждения факта проживания.
Собственнику жилья подайте заявление в подразделение по вопросам миграции и попросите адресно-справочную информацию. Регламент такой услуги — приказ МВД России от 11.08.2026 № 568, вступивший в силу 5 сентября 2026 года. Регистрация заявления занимает один рабочий день.
Воспользуйтесь «Госуслугами»: заявление на регистрационный учёт и ряд услуг по учёту жильцов доступны в электронном виде, но итоговые сведения о зарегистрированных гражданах выдаёт уполномоченный орган.
За обращением в управляющую организацию или ТСЖ идите, если нужен документ жилищного учёта — форма № 9, выписка из поквартирной карточки, справка о составе семьи или копия финансово-лицевого счёта.
Если документ нужен для суда или для отказа в выдаче кредита, заранее уточните в органе, выдающем его, перечень документов и срок выдачи: единого срока для всех подобных справок нет.

Частые вопросы

В: Можно ли купить домовую книгу в магазине и завести её самому?

От: Нет. Бланк в книжном магазине — лишь заготовка. Пока книга не зарегистрирована в подразделении МВД и не пронумерована и прошнурована, вносить в неё самостоятельные отметки нельзя: это не будет иметь силы.

В: Кто хранит домовую книгу в частном доме?

От: Собственник. В многоквартирном доме её фактически заменяет поквартирная карточка, которая находится у управляющей организации, ТСЖ или в подразделении МВД.

В: Где ставится отметка о регистрации в паспорте?

От: С 2015 года отметку в паспорте не ставят. Уведомление о регистрации по месту жительства выдают отдельным документом установленной формы, а данные хранятся в подразделении МВД и в системе документов.

В: Что такое форма № 9 и где её взять?

От: Это региональная форма справки о регистрации — один из документов жилищного учёта. Обратитесь за ней в управляющую организацию или ТСЖ, а в МФЦ уточните, выдают её там или нужно идти напрямую.

В: Придётся ли менять книгу, если она заполнена?

От: Да, потребуется новая. Заведите её заранее: старый экземпляр сверяют и возвращают владельцу, а отметки о новых жильцах вносят уже в новый документ.

Источники:

См. также:

Другие материалы раздела:

Помните: статья носит информационный характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.