Ответственность за нарушение миграционного законодательства
Сэкономленные деньги в общем желанны. Правильный бланк будет не лишним в преодолении задач при составлении официального обращения. Это приблизит возможность сберечь средства на договоре адвоката. Перед тем как переписывать шаблон, очень нужно тщательно прочитать приведенные в нем части статей законодательства. В настоящем они могли потерять свою свежесть.
Нелегальной миграцией в России признают перемещение людей из других стран на территорию РФ для постоянного или временного проживания, с нарушением миграционного законодательства страны. Нелегальная миграция влечет за собой ответственность за нарушение миграционного законодательства, которая выражается в применении специальных мер со стороны органов правопорядка.
В отличие от ответственности за нарушение аграрного законодательства, ответственности за нарушение санитарного законодательства или иного, ответственность в области нарушений миграционного законодательства, в основном предусматривает только санкции зафиксированные Кодексом об Административных правонарушениях РФ. Ответственность за нарушение миграционного законодательства посредством КоАП РФ включает три важных направления:
- ответственность за нарушение порядка привлечения иностранных лиц (граждан) к трудовой деятельности;
- ответственность за нарушение законодательства о миграционном учете;
- ответственность за нарушения порядка въезда и выезда с территории РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Ответственность за нарушение порядка привлечение иностранных лиц к трудовой деятельности предусмотрена для работодателей. Причем, работодатель несет ответственность при привлечении иностранных работников, как при отсутствии у них разрешения на работу, так и при отсутствии у самого работодателя разрешения на использование иностранной рабочей силы. Также, здесь же предусмотрена ответственность для работодателя, в случае несвоевременного, либо не уведомления вовсе, соответствующих органов при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства.
Согласно ст. 18.15 КоАП РФ, за указанные выше правонарушения, законом предусмотрены следующие виды санкций:
- на граждан – от 2000 до 5000р;
- на должностных лиц – от 25 000 до 50 000р;
- на юридических лиц – от 250 000 до 800 000р. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Ответственность за нарушение законодательства о миграционном учете предусмотрена ст.ст. 18.8 и 18.9 КоАП РФ. Так, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда на территорию РФ, или же режима пребывания, которые выразились в нарушении правил въезда, правил миграционного учета, передвижения по территории РФ, транзитного проезда, неисполнения обязательств по уведомлению о подтверждении своего проживания на территории РФ, равно как и уклонение от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, согласно статьи 18.8 КоАП РФ влечет наложения штрафа в размере от 2000 до 5000р. с обязательным выдворением за пределы территории РФ либо без такового, если это не противоречит миграционному законодательству.
Также, ответственность за нарушение миграционного законодательства устанавливает статья 18.8 КоАП РФ. Согласно статье, нарушение должностным лицом организации (юридическим лицом), принимающей на территории РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, равно как и обеспечивающий выполнение обязанностей по их обслуживанию, связанных с соблюдением условий пребывания в РФ, в том числе транзитного проезда, порядка оформления документов на право пребывания, проживания и иное, влечет наложение штрафа:
на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц – от 400 000 до 500 000 рублей.
Кроме того, согласно этой же статье КоАП РФ, неисполнение принимающей стороной обязательств в части не соблюдения миграционного учета может повлечь административный штраф:
на граждан – от 2000 до 4000 рублей;
на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц – от 400 000 до 500 000 рублей.
Ответственность за нарушения порядка въезда и выезда с территории РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства, выразившихся в несоответствии заявленной цели въезда на территорию РФ, наступает в виде наложения штрафа в размере от 2000 до 5000р. с выдворением за пределы РФ или без такового.
Change Menu Styles
В чем состоит ответственность за нарушение миграционного законодательства Украины?
Извлечение из Кодекса Украины об административных правонарушениях:
Статья 197. Проживание без паспорта
Проживание граждан, обязанных иметь паспорт, без паспорта или по недействительному паспорту, проживание без регистрации - влечет за собой предупреждение или наложение штрафа от одного до трех не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статья 198. Умышленное повреждение паспорта или потеря его по неосторожности
Умышленное повреждение паспорта или небрежное сохранение паспорта, что причинило его потерю - влечет за собой предупреждение или наложение штрафа от одного до трех не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статья 199. Допущение проживания без паспорта
Допущение лицами, ответственными за соблюдение правил паспортной системы, проживания граждан без паспортов или по недействительным паспортам или без регистрации, а так же допущение гражданами проживания в занимаемых ими жилых помещениях лиц без паспортов, без регистрации - влекут за собой предупреждение или наложение штрафа от одного до трех не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статья 200. Принятие на работу без паспорта
Принятие должностными лицами предприятий, учреждений, организаций на работу граждан без паспортов или с недействительными паспортами - влечет за собой наложение штрафа в размере от одного до трех не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статья 201. Незаконное изъятие паспортов и принятие их в залог
Незаконное изъятие должностными лицами паспортов в граждан или принятие паспортов в залог - влечет за собой предупреждение или наложение штрафа от одного до трех не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статья 203. Нарушение иностранцами и лицами без гражданства правил пребывания в Украине и транзитного проезда через территорию Украины
Нарушение иностранцами и лицами без гражданства правил пребывания в Украине, то есть проживание без документов на право проживания в Украине, по недействительным документам или документам, срок действия которых закончился, или трудоустройство без соответствующего разрешения на это, если необходимость такого разрешения предусмотрена законодательством Украины, или несоблюдение установленного порядка передвижения и изменения местожительства, или уклонение от выезда с Украины после окончания соответствующего срока пребывания, а так же нарушение правил транзитного проезда через территорию Украины, кроме нарушений, предусмотренных частью второй этой статьи - влекут за собой наложение штрафа от двадцати до сорока не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Несоблюдение иностранцами и лицами без гражданства установленного порядка регистрации или нарушение установленного срока пребывания в Украине, выявленные в пунктах пропуска через государственную границу Украины - влекут за собой наложение штрафа от двадцати до сорока не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статья 204. Нарушение порядка трудоустройство, принятия на обучение, предоставления жилья, регистрации, прописки или выписки иностранцев и лиц без гражданства и оформление для них документов
Нарушение должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, в том числе иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые действуют на территории Украины, установленного порядка трудоустройства, принятия на обучение иностранцев и лиц без гражданства, предоставления им жилья, а также другие нарушения, если они любым образом оказывают содействие иностранцам и лицам без гражданства в уклонении от выезда с Украины после окончания срока пребывания или направленные на их незаконную регистрацию, оформление документов на проживание - влекут за собой наложение штрафа от пятидесяти до двухсот не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статья 205. Неприменение мер для обеспечения своевременной регистрации иностранцев и лиц без гражданства
Неприменение гражданами, которые пригласили в Украину иностранцев и лиц без гражданства в частных делах и предоставили им жилую площадь, мер для обеспечения в установленном порядке их своевременной регистрации - влечет за собой предупреждение или наложение штрафа от пяти до тридцати не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статья 206. Нарушение порядка предоставления иностранцам и лицам без гражданства жилья, транспортных средств и содействие в предоставлении других услуг
Предоставление гражданами иностранцам и лицам без гражданства жилья, транспортных средств, содействие их незаконной регистрации, оформлению документов на проживание или обучение, принятию на работу, а также предоставление других услуг на нарушение установленных правил пребывания иностранцев и лиц без гражданства в Украине и правил транзитного проезда их через территорию Украины, если эти действия непосредственно не связаны с незаконным переправлением лиц через государственную границу Украины - влекут за собой наложение штрафа от пятидесяти до ста не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статья 206-1. Незаконная перевозка иностранцев и лиц без гражданства территорией Украины
Перевозка водителями иностранцев и лиц без гражданства на нарушение установленных правил пребывания иностранцев и лиц без гражданства в Украине и транзитного проезда их через территорию Украины, если эти действия непосредственно не связаны с незаконным пересечением лиц через государственную границу Украины - влечет за собой наложение штрафа от десяти до пятидесяти не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Оснащение владельцами или водителями транспортных средств специально скрытыми или замаскированными местами, которые используются для перевозки нелегальных мигрантов - влечет за собой наложение штрафа на собственников транспортных средств или должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, ответственных за техническое состояние, оснащение, эксплуатацию транспортных средств - от ста до двухсот не облагаемых налогами минимумов доходов граждан с конфискацией транспортного средства без или таковой и на водителей - от ста до двухсот не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Действия, предусмотренные частью первой или второй этой статьи, если они содеяны повторно или группой лиц, или относительно нескольких иностранцев и лиц без гражданства, а так же перевозка иностранцев и лиц без гражданства в оборудованных владельцами транспортных средств или водителями специальных тайниках для перевозки людей - влекут за собой наложение штрафа от ста пятидесяти до пятисот не облагаемых налогами минимумов доходов граждан с конфискацией транспортных средств ли без таковой.
DataLife Engine - Softnews Media Group
ФМС: Усиление ответственности за нарушение миграционного законодательства
Федеральная миграционная служба продолжает активную реализацию новелл российского миграционного законодательства и планомерные действия по пресечению незаконной миграции.
С 10 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Соответствующие изменения, предусматривают для нарушителей миграционного законодательства Российской Федерации запрет на въезд в Российскую Федерацию на период от трёх до десяти лет в зависимости от времени их незаконного пребывания на территории Российской Федерации.
Под десятилетний запрет въезда подпадают иностранные граждане или лица без гражданства, которые во время своего предыдущего пребывания в России не выехали из страны и находились на российской территории непрерывно свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного законом срока, т.е. непрерывное пребывание в стране у которых составляет больше года.
На сегодняшний день перед 1 млн. 300 тыс. нарушителей российского законодательства уже опущен шлагбаум на Государственной границе Российской Федерации. В настоящее время за превышение срока законного пребывания в России свыше 120 дней иностранцам запрещается посещение страны сроком на 3 года и 180 дней – на 5 лет.
Федеральный закон направлен на недопущение случаев незаконного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и исключение возможности их повторного въезда на территорию Российской Федерации до истечения срока ограничения данного права.
Новые миграционные правила
С 1 января 2015 г. иностранцы, приехавшие на заработки в нашу страну из безвизовых стран, смогут трудиться по патенту как у физических, так и у юридических лиц.
При пересечении границы потенциальный трудящийся-мигрант должен указать в миграционной карте цель визита – «работа» и в течение 30 дней с момента въезда подать в территориальное подразделение миграционной службы или в уполномоченную субъектом РФ организацию заявление о выдаче патента.
Территориальные подразделения ФМС России уже начали прием документов на оформлении новых патентов на работу, ранее выданные разрешительные документы будут действовать до окончания их срока действия.
После трудоустройства иностранца работодатель в течение 3 рабочих дней должен уведомить ФМС России (ранее подобная информация также направлялась в налоговую службу и органы занятости). Также в течение 3 рабочих дней работодатель уведомляет миграционную службу об увольнении и расторжении иностранного работника и расторжении с ним трудового договора.
С начала 2015года в Российскую Федерацию въехали более 270 тысяч иностранных граждан. Это на 70 % меньше аналогичного показателя прошлого года. 23 процента из въехавших в миграционной карте указали работу как цель въезда в нашу страну.
Информация о каждом въехавшем иностранном гражданине на территорию Российской Федерации учитывается в информационной системе ФМС России.
Вернуться Комментариев: 0
Ответственность за нарушение правил миграционного законодательства
Компании и индивидуальные предприниматели, которые привлекают работников-иностранцев, должны учитывать правила миграционного законодательства.
Нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации
Если работодатель или заказчик работ (услуг) нарушил установленные правила, то МВД России или его территориальный орган могут приостановить действие разрешения на привлечение и использование иностранных работников до устранения указанными лицами в установленный срок допущенных нарушений. В случае неустранения нарушений данное разрешение аннулируется. Однако иностранный работник имеет право заключить новый договор с другим работодателем или заказчиком работ (услуг) на период, оставшийся до истечения срока действия разрешения на работу, при условии, что до истечения этого срока остается не менее трех месяцев, и при наличии у нового работодателя или заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников (п. 11-13 ст. 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Если же иностранный работник нарушил условия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), то по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг) его разрешение на работу также может быть аннулировано МВД России или его территориальным органом, выдавшими данное разрешение.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, рассматриваются мировыми судьями, а влекущие административное выдворение за пределы РФ - судьями районных судов.
За нарушение порядка привлечения на работу иностранцев организация в соответствии со ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет оштрафована на
сумму от 10 000 до 300 000 руб. а должностные лица, допустившие нарушения, - на сумму от 2500 до 20 000 руб.
Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Если компания или предприниматель наняли иностранного работника, который не имеет на нее разрешения (если такое разрешение является для него обязательным), то штраф составит для должностных лиц организации от 25 000 до 50 000 руб. для организации от 250 000 до 800 000 руб. Кроме того, деятельность фирмы может быть приостановлена на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Если не оформить разрешение на привлечение и использование иностранных работников (в том случае, когда такое разрешение необходимо в соответствии с законодательством), организация может заплатить штраф в размере от 250 000 до 800 000 руб. или ее деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток. На должностных лиц может быть наложен штраф в размере от 25 000 до 50 000 руб. Так сказано в части 2 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях на работодателя, который не уведомил территориальный орган миграционной службы, орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, или налоговый орган о привлечении к трудовой деятельности иностранца (если такое уведомление необходимо), также может быть наложена административная ответственность: штраф в размере от 400 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для должностных лиц организации штраф составляет от 35 000 до 50 000 руб.
Добавим: ответственность наступает за нарушение правил в отношении каждого иностранного работника в отдельности.
Нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах)
На основании пункта 1 статьи 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предоставление торгового места, производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину (лицу без гражданства) и его допуск к трудовой деятельности при отсутствии необходимых разрешений влечет наложение административного штрафа на: должностных лиц в размере от 45 000 до 50 000 руб.; индивидуальных предпринимателей - от 350 000 до 800 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридических лиц - от 450 000 до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Надо сказать, что ответственность наступает и у предпринимателей, организаций и их должностных лиц в случае, если помещения или торговые места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса) предоставлены другим юридическим лицам или ПБОЮЛ, у которых нет разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Несоблюдение установленных в отношении иностранцев ограничений на осуществление отдельных видов деятельности
Статья 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержит три смежных состава административных правонарушений, различающихся по субъектному составу.
Объективная сторона во всех случаях состоит в несоблюдении установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Субъектами правонарушения, содержащегося в части 1 статьи 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, могут быть граждане, должностные и юридические ли
ца, выступающие в качестве работодателя или заказчика работ (услуг); содержащегося в части 2 - только иностранные граждане или лица без гражданства; содержащегося в части 3 - иностранные юридические лица, их филиалы или представительства.
С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут совершаться как умышленно, так и неосторожно.
На основании пункта 1 статьи 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом ограничений в отношении иностранных граждан влечет наложение штрафа на: индивидуальных предпринимателей в размере от 45 000 до 50 000 руб.; организации - от 800 000 до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Для иностранцев штраф устанавливается в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ или без такового.