Собравшись сложить сложный документ, советуем расслабившись разделить процесс на 3 частей. Определенные части не всегда будут изложены в этой же последовательности. Сперва необходимо обдумать к чему вы хотите в результате, затем найдите мотивы. Полезными могут оказаться местные правила, приказы госорганов, бизнес обычаи. Введение критично важный раздел, который формирует впечатление. Также постарайтесь понять какому должностному лицу направлен будущий просительный документ и кто конкретно должен осуществить действие.
Комплекс мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасности человека при исполнении таковым своих трудовых обязанностей получил название охрана труда.
Трактуется понятие безопасности весьма широко, а обеспечение таковой подразумевает:
• упрощение адаптации к условиям производства,
• создание условий для восстановления трудовых ресурсов и сохранения работоспособности,
• защиту здоровья и жизни работника.
Охрана труда — подразделение более общего направления – безопасности жизнедеятельности человека. На производстве безопасность достигается за счет:
• соблюдения гигиенических и санитарных организационно-технических требований работниками;
• переподготовки и специальной подготовки персонала по технике безопасности;
• систематической санитарной обработки помещений предприятия;
• выполнения положений отечественных и международных стандартов при конструировании и проектировании объектов промышленности;
• предварительной разработки программ необходимых для освоения серийного производства, сертификации производства и продукции.
При условии соблюдения охрана труда таковая способствует росту конкурентоспособности предприятия (компании, холдинга, концерна) и дает такие экономические эффекты, как рост производительность труда, уменьшение числа прогулов по причинам обострений заболеваний и др.
Система управления охраной труда в Минске, а также в других городах должна строиться с учетом следующих факторов:
• психоэмоциональные и физические способности работников (в том числе возраст, пол, образование),
• особенности технологических процессов.
В связи с обострением экологической обстановки, усложнением производства, ростом числа аварий, природных бедствий и чрезвычайных событий охрана труда приобретает сегодня все большее значение.
Охрана труда и безопасность жизнедеятельности
Система управления и организация работы по охране труда
Структура системы управления охраной труда
Под управлением охраной труда понимается подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Управление охраной труда на предприятии является составной частью его общей системы управления. На предприятиях, имеющих автоматизированные системы управления производством, управление охраной труда входит в них в качестве одной из основных подсистем.
В подготовке и реализации управленческих решений по охране труда участвуют практически все службы и подразделения предприятия, деятельность которых в этой области определена соответствующими положениями о Системе управления охраной труда (СУОТ).
Структура СУОТ на предприятии представлена ниже и включает следующие основные элементы.
Орган управления СУОТ. Его возглавляет директор (главный инженер), осуществляющий общее руководство работой по охране труда на предприятии с помощью управленческих решений (приказов, распоряжений, планов организационно-технических мероприятий и т. п.), методов управления и воздействия, обеспечивающих целенаправленную деятельность структурных подразделений и служб в области охраны труда.
В цехах (участках, службах) функции органа управлении выполняют руководители подразделений, организующие и систематически проводящие работу по охране труда в возглавляемых звеньях. Все они в своей деятельности руководствуются законодательной (нормативно-правовой) документацией и текущей информацией о состоянии охраны труда. Работа проводится на основе анализа текущей информации, исходя из которого обосновываются и оперативно разрабатываются управленческие решения, направленные на приведение фактических показателей условий труда в соответствие с нормативными.
Организационно-методический орган. Он возглавляется отделом охраны труда (техники безопасности), который наряду с организационно-методическим руководством работой по управлению охраной труда подготавливает управленческие решения для органа управления СУОТ, контролирует их реализацию. Эта работа отделом проводится совместно с комиссией охраны труда профкома и медико-санитарной частью предприятия исходя из систематического анализа текущей информации о состоянии охраны труда и функционирования СУОТ,
Информационный орган. Его функции должен выполнять ИВЦ предприятия. Он собирает, обобщает, обрабатывает, анализирует и выдает информацию, дифференцированную применительно к структуре СУОТ предприятия. Информация содержит сведения о состоянии условий труда в цехах, на участках и рабочих местах, на предприятии в целом; эффективности СУОТ и отдельных методов управления; динамике травматизма и заболеваемости, их причинах; об изменениях нормативной базы по безопасности труда применительно к конкретным условиям предприятия и др.
Объект управления в СУОТ. Объектом управления является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, в бригадах, на участках, в цехах и на предприятии в целом.
Реклама
ТЕМА 2.3. Организация системы управления охраной труда
2.3.1. Современные системы управления
2.3.2. Основные идеи СУОТ
2.3.3. Примерная структура и содержание основных документов СУОТ
2.3.4. Требования к системе управления охраной труда
2.3.5. Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда
2.3.6. Контроль результативности охраны труда
2.3.7. Рассмотрение (анализ) руководством организации функционирования системы управления охраной труда
2.3.8. Действия по совершенствованию СУОТ
2.3.9. Создание и внедрение СУОТ
2.3.1. Современные системы управления
Мировая и российская практика свидетельствует, что существенного повышения уровня организации и эффективности работы по охраны труда можно добиться, создав систему управления охраной труда (СУОТ) организации.
Система управления охраной труда (СУОТ) – это целая система процедур и документов, регламентирующих организацию управления охраной труда в организации, в т.ч. должностные обязанности по охране труда всех руководителей и специалистов.
Важно подчеркнуть, что СУОТ может быть создана на предприятиях любого размера. Ее осуществление везде приносит существенную пользу охране труда.
Основные требования к созданию систем управления охраной труда (СУОТ) вытекают из требований Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и подзаконных актов в сфере охраны труда, даже если “буквально” в них нет упоминаний о СУОТ, и общего курса государства, Президента и Правительства на повышение самостоятельности и ОТВЕТСТВЕННОСТИ хозяйствующих субъектов права за принимаемые ими решения.
Нашей стране выпал исторический жребий начать внедрение систем управления охраной труда в виде единых систем управления охраной труда (ЕСУОТ) еще в середине 70-х годов ХХ века. К сожалению, накопленный в те годы опыт создания ЕСУОТ так и не получил своего продолжения и развития в условиях 90-х годов. Более того, во многих российских организациях этот опыт был утерян с ликвидацией служб охраны труда или уходом на пенсию соответствующих специалистов, а на вновь созданных предприятиях – его неоткуда было приобрести.
Только сейчас, когда в рамках действующего законодательства и зарубежного опыта появилось правовое поле для создания и функционирования СУОТ, пришло время внедрять эти системы, но теперь уже опираясь на зарубежный опыт.
Сегодня на международном уровне в сфере охраны труда мы имеем прекрасный международный документ – Руководство Международной организации труда по системам управления охраной труда – МОТ-СУОТ 2001 (ILO-OSH 2001 “Guidelines on Occupational Safety and Health Management Systems”), официально переведенный, научно отредактированный и изданный на русском языке в феврале 2003 года.
На российском уровне бюджетные учреждения могут руководствоваться введенным с 1 января 2003 г. (изменение № 1 – с 1 января 2004 г.) российским стандартом системы ССБТ (система стандартов безопасности труда) – ГОСТ Р 12.0.006-2002*. ССБТ. “ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ”.
Заметим, что этот ГОСТ, вобрав в себя традиционные российские требования действующего законодательства, гармонизирован с Руководством Международной организации труда по системам управления охраной труда – МОТ-СУОТ 2001 и в большей степени с документом международной добровольной программы сертификации OHSAS 18001:1999 “Occupational Health and Safety Assessment Series. Specification”. (Серия оценки охраны труда. Общие требования.)
Заметим, что новая редакция Трудового кодекса РФ вместо старой не очень четкой и формально далекой от СУОТ “сертификации работ по охране труда в организации” говорит о “сертификации организации работ по охране труда”. Системной формой такой организации работ по охране труда должна быть СОРОТ – Система организации работ по охране труда. Какими будут официально утвержденные требования к СОРОТ (в рамках положения о сертификации), нам еще предстоит узнать.
Положение о системе управления охраной труда на предприятиях и в организациях министерства угольной промышленности Украины (Типовое)
Полный текст присутствует в библиотеке «НОРМАТИВ™ PRO» ПРОСМОТРЕТЬ
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
МИНИСТЕРСТВО УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ
Положение о системе управления охраной труда на предприятиях и в организациях министерства угольной промышленности Украины (типовое)
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. "Положение о сисеме управления охраной труда на предприятиях и в организациях Министерства угольной промышленности Украины" разработано Государственным Макеевским научно-исследовательским институтом по безопасности работ в горной промышленности (МакНИИ) при участии Института экономики промышленности Национальной академии наук Украины, предприятий, организаций, объединений и учреждений под руководством Управления охраной труда, чрезвычайных ситуаций и экологии Минуглепрома Украины.
2. Настоящее "Положение. " внесено на рассмотрение и утверждение Управлением охраны труда, чрезвычайных ситуаций и экологии Минуглепрома Украины.
3. "Положение. " разработано в соответствии со ст. 17 Закона Украины "Об охране труда".
