Взаимоотношение членов садоводческих обществ будет упорядочено
Много сейчас рекомендуют прочитать на сайтах. Обозреватели подозриельно смотрят на новости, поэтому их реакция подчеркивают. Недавно важные издания привели о том что Взаимоотношение членов садоводческих обществ будет упорядочено. Что это значит для мирных жителей. Попробуем делать правильные обобщения. Вполне вероятно, что аналитики изложили факты в соотвествии.
Государственная дума РФ намерена рассмотреть законопроект, основной целью которого является упорядочение взаимоотношений членов дачных некоммерческих объединений, садоводческих и огороднических обществ, касаемо определения размера и порядка оплаты членских взносов, вносимых для содержания этих объединений и обществ.
Новым законопроектом предлагается устанавливать единицу расчета для оплаты членских взносов, рассчитывая ее из общего числа квадратных метров каждого конкретного земельного участка.
Сами авторы законопроекта отмечают, что реализация такого законопроекта поставит владельцев земельных участков, находящихся в дачных некоммерческих объединениях, садоводческих и огороднических обществах, в справедливую зависимость между площадью участка и суммой членского взноса.
Типология общества.
Существует множество способов классификации обществ.
Согласно марксистской традиции, тип общества определяется способом производства. т. е. тем, как используются и контролируются экономические ресурсы, которыми оно владеет. В связи с этим различают: первобытнообщинное, рабовладельческое, феодальное, капиталистическое и коммунистическое общество (формацию).
Современные американские социологиГ. Ленски и Дж. Ленски классифицировали общества в соответствии с основными способами получения средств существования. Они выделили следующие их типы.
1) Общества, живущие охотой и собирательством. Большинство таких обществ обычно ведут кочевой образ жизни, занимаются охотой, сбором ягод, корней и другой съедобной растительности.
Охотники и собиратели имеют самые примитивные орудия труда. Их социальная жизнь организуется на основе родственных связей. Политической структуры в этом обществе почти не существует, во главе его обычно стоит старейшина или вождь, другие властные органы здесь еще не сложились.
2) Садоводческие общества. В самых примитивных садоводческих обществах при возделывании садов не применяются металлические орудия или плуги. В более развитых имеются садоводческие орудия и оружие, но не используются плуги. Так же как и общества охотников и собирателей, садоводческие общества не производят прибавочного продукта. Их политические структуры имеют до двух социальных слоев, но в более развитых обществах этого типа таковых насчитывается до четырех и более. Система родственных связей также является основой социальной структуры этих социумов.
3) Аграрные общества. Благодаря возросшей продуктивности сельского хозяйства эти общества могли производить больше продукции, чем требовалось для обеспечения сельского населения. Появление прибавочного сельскохозяйственного продукта создало возможность для возникновения городов. На основе аграрных обществ возникло государство, стали складываться более сложные формы политической организации, поэтому система родственных связей здесь перестала быть основой социальной структуры.
4) Промышленные общества. Как и при переходе от садоводческих обществ к аграрным, совершенствование технологий и использование новых источников энергии сыграло основную роль в развитии промышленных обществ. Промышленное производство связано с применением научных знаний; мускульная сила человека и животных уступает место использованию тепловой энергии. Прибавочный продукт огромен по сравнению с теми излишками, которыми располагали общества других типов. Это дает возможность обеспечить жизнь огромных масс населения, сосредоточенных в крупных городах. В большинстве промышленных обществ сложились высокоразвитые системы государственного управления, включающие бюрократический аппарат и вооруженные силы. Индустриализация способствует дальнейшему ослаблению роли семьи.
Немецкий социологФ.Теннис (1855 – 1936 гг.) впервые ввел термины «Гемайншафт» и «Гезельшафт» . которые переводятся как «общинность» и «общество». Термин «Гемайншафт» относится к сельской общине, а термин «Гезельшафт»- к городскому промышленному обществу. Основные различия между ними, по мнению автора, состоят в следующем.
Если говорить об индивидуальной мотивации. «Гемайншафт» стимулирует стремление людей жить в соответствии с общинными принципами. Общество типа «Гезельшафт» основано на рациональном осуществлении личных интересов, здесь индивиды взаимодействуют в деловой обезличенной обстановке.
В сфере социального контроля сельское общество придает решающее значение традиционным обычаям, верованиям и неписаным законам, в то время как «Гезельшафт» есть общество, основанное на формальном праве.
В области разделения труда общество типа «Гемайншафт» отличается ограниченной специализацией, складывающейся главным образом на основе родственных связей. Для общества типа «Гезельшафт» характерны специализация социальных ролей и отделение последних от ролей семейных. Именно в городском обществе появляется термин «работа» как область внесемейной занятости.
В сельском обществе культура формируется на основе религиозных ценностей, а в городском - на основе светских.
Главными социальными институтами в «Гемайншафт» являются семья, соседи и община; в «Гезельшафт» складываются крупные объединения и ассоциации.
Итак, в основу данной классификации положен тип социального контроля в отношениях между членами сельского и городского обществ.
Распространенной в науке является классификация обществ, данная американскими социологамиД. Беллом и А. Туреном. Они выделяют три типа общества на основе технологического фактора с добавлением критериев зрелости политической и культурных сфер.
Доиндустриальные (традиционные) общества представляют собой отсталые в технологическом отношении страны, основной отраслью экономики которых является сельскохозяйственное производство, примитивные орудия труда.
Для них характерны отсутствие автономной личности, которая зависит от племени, рода, клана и жесткая регламентация всех сторон жизни на основе традиций.
Индустриальные общества возникают в связи с промышленным переворотом и приносят с собой не только систему машин, промышленное производство, но и сложные формы социальной и политической организации общества: свободу личности, партийные системы, сложный образ жизни.
Постиндустриальные общества основаны на достижениях научно-технических революции, которая изменила предмет собственности: наряду с собственностью на материальные предметы возникает собственность на информацию, которая становится все более ценным ресурсом. Усложняется социальная структура общества, исчезают в привычном понимании (времен Маркса и Ленина) рабочий класс и буржуазия.
В 70-е гг. 20-го века развитые страны вступили в стадию постиндустриального общества. Они переносят акценты с сельского хозяйства и промышленности на услуги. Рабочих («синие воротнички») вытесняют «белые воротнички»: специалисты, управленцы, работники сферы услуг, здравоохранения, образования, науки и инновационных компаний, банков. Жизненным товаром постиндустриального общества стала информация. Наиболее важные фигуры постиндустриального общества – посредники, бухгалтеры, консультанты, журналисты.
Различия между традиционным, индустриальным и постиндустриальным типами общества можно представить в виде таблицы.
Взаимоотношение членов садоводческих обществ будет упорядочено
Государственная дума РФ намерена рассмотреть законопроект, основной целью которого является упорядочение взаимоотношений членов дачных некоммерческих объединений, садоводческих и огороднических обществ, касаемо определения размера и порядка оплаты членских взносов, вносимых для содержания этих объединений и обществ.
Новым законопроектом предлагается устанавливать единицу расчета для оплаты членских взносов, рассчитывая ее из общего числа квадратных метров каждого конкретного земельного участка.
Сами авторы законопроекта отмечают, что реализация такого законопроекта поставит владельцев земельных участков, находящихся в дачных некоммерческих объединениях, садоводческих и огороднических обществах, в справедливую зависимость между площадью участка и суммой членского взноса.
Комментарии
Обращение к председателям садоводческих и огороднических обществ, садово-огороднических кооперативов
В последнее время обострились споры и даже конфликты, связанные с жизнедеятельностью садоводов, огородников и дачников. Первопричиной событий, по общему мнению участников конфликтных ситуаций, юристов и экспертного сообщества, является основной городской ресурс – земля. В данном случае – земельные участки, в свое время отданные севастопольцам городскими властями под сады, огороды и дачное строительство. Изменившаяся ситуация на рынке земли, переход к новым – рыночным – взаимоотношениям в пользовании землей, водой, энергоресурсами и т. п. заставили районные и городские власти обратить пристальное внимание на упорядочение жизни и деятельности садоводов, огородников и дачников. Вследствие чего возникают недоразумения и даже споры по поводу того, на какой правовой базе могут функционировать эти объединения граждан.
Сегодня редакция публикует позицию городского Совета садоводов, в котором изложено видение проблем, как принято выражаться среди юристов, субъекта спора.
«Обращение к председателям садоводческих и огороднических обществ, садово-огороднических кооперативов
Законодательная и нормативная база, на которой основывается жизнедеятельность садоводческих и огороднических обществ, существует уже много лет. Она складывается из:
- статьи 36 Конституции Украины;
- Постановления Верховного Совета Украины «О порядке введения в действие Закона Украины «Об объединении граждан (п. 3 № 2661-XII от 16 июня 1992 г.);
- Земельного Кодекса Украины, приятого в 2003 г. (ст. 35);
- Разъяснения Государственного Комитета Украины по регуляторной политике (2004 г.);
Классификации организационно-правовых форм государства (код 815 – общественная организация, садоводческое общество);
- Разъяснения Министерства Юстиции Украины о регистрации, легализации СО и ОО в районных Управлениях Юстиции по Закону Украины «Об объединении граждан» - 2004-2007 г.г.;
- Устав Всеукраинской Рады СО и ОО, зарегистрированный в Министерстве Юстиции Украины 2 апреля 1999 г.;
- Примерное положение СО и ОО.
Легализация СО и ОО производится путем уведомления без права юридического лица. Районное Управление Юстиции выдает подтверждение о легализации. Регистрация производится с правом юридического лица. Управление Юстиции выдает свидетельство о регистрации. При легализации не выдается в Управлении статистики справка единого государственного реестра ЕДРПоУ.
При регистрации Управление статистики выдает справку единого государственного реестра только юридическому лицу. При легализации путем уведомления такая справка не выдается.
В первом случае садоводческое общество становится на учет в районной налоговой инспекции и обязано своевременно предоставлять отчетность. Во втором случае – на учет в районной налоговой инспекции становиться не надо.
Согласно ч. 2 ст. 6 Закона Украины «О кооперации» садоводческие общества могут быть кооперативами: потребительскими, обслуживающими, производственными – если их деятельность этому соответствует. При этом надо знать, что обслуживающий садово-огороднический кооператив должен иметь 20 % от оборота кооператива. Где брать эти средства.
Садово-огорднические кооперативы и садоводческие общества – это разные организации. то, что могут делать садоводческие общества, не могут делать садово-огороднические кооперативы.
Садоводческие общества не занимаются товарным производством сельскохозяйственной продукции, не имеют прибыли, выращивают ягоды, овощи и фрукты для личного потребления своей семьи. Отдельные члены СО и ОО, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны стать на учет в налоговых инспекциях и платить положенные налоги с прибыли.
В Земельном Кодексе Украины 2003 г. отсутствует термин «товарищество». Нет его и в Энциклопедическом словаре. Есть понятие «товарищество по совместной обработке земли». Это понятие, как и термин «товариство», существует для сельской местности.
Садоводческие общества не подпадают под требования Закона Украины «О регистрации всех юридических и физических лиц – предпринимателей» потому, что садоводческие общества не являются предпринимателями. Однако председатели районных государственных администраций заставляют регистрировать СО и ОО как кооперативы.
В связи с вышеизложенным прошу всех председателей, прошедших регистрацию в отделах районных госадминистраций, при нежелании садоводов объединяться в кооператив и, руководствуясь положениями Гражданского Кодекса Украины, отказаться от регистрации кооператива отказаться. Отказ оформляется протоколом общего собрания членов садоводческого товарищества.
Примечание: городской Совет садоводов (расположен по адресу: ул. Дм. Ульянова, 22-1А, тел 24-24-52) располагает видеоинформацией, разъясняющей данный вопрос.
Председатель городского Совета садоводов В.А. Барабаш.
