Планируется повысить эффективность расходования средств для обеспечения безопасности
Заказать полезный формуляр у адвоката очень дорого. Причина - правильное составление не легкий труд, требующий опыта. В реальности обращение это описание личности обращающегося. Читающий невольно формирует ощущения о подписавшемся, который вложил свои доводы, изучая текст и его мысли. В ситуациях, если результат зависит от эмоционального осознания это является принципиально влиятельным.
Правительством Российской Федерации подготовлен законопроект о государственном оборонном заказе, основной целью которого является повышение эффективности расходования бюджетных средств, которые выделяются из государственной казны для обеспечения обороны и безопасности.
Новый законопроект определяет основные методы и принципы гос.регулирования цен на товары, поставляемые в рамках оборонного гос.заказа в целях создания оптимальных условий для его рационального размещения и своевременного исполнения. Порядок регулирования цен, а также полномочия федеральных органов исполнительной власти в области размещения и исполнения оборонного заказа, устанавливаются и регламентируются Правительством РФ.
Кроме того, новый законопроект предусматривает антимонопольные требования, которые, в целях определения контроля над изменением цен на комплектующие, материалы и сырье, используемых при производстве оборонной продукции, применяются к исполнителям соответствующего государственного оборонного заказа.
Планируется повысить эффективность расходования средств для обеспечения безопасности
Правительством Российской Федерации подготовлен законопроект о государственном оборонном заказе, основной целью которого является повышение эффективности расходования бюджетных средств, которые выделяются из государственной казны для обеспечения обороны и безопасности.
Новый законопроект определяет основные методы и принципы гос.регулирования цен на товары, поставляемые в рамках оборонного гос.заказа в целях создания оптимальных условий для его рационального размещения и своевременного исполнения.
Порядок регулирования цен, а также полномочия федеральных органов исполнительной власти в области размещения и исполнения оборонного заказа, устанавливаются и регламентируются Правительством РФ.
Кроме того, новый законопроект предусматривает антимонопольные требования, которые, в целях определения контроля над изменением цен на комплектующие, материалы и сырье, используемых при производстве оборонной продукции, применяются к исполнителям соответствующего государственного оборонного заказа.
Направления повышения эффективности расходов бюджета Москвы по ЮАО
В предыдущем разделе были сделаны общие выводы относительно эффективности расходования бюджетных средств на территории ЮАО. Рассмотрим их подробнее.
Первым из них было предложение оптимизировать структуру бюджетных расходов. Как уже было отмечено, наибольшую долю в общей сумме расходов занимают расходы на ЖКХ. В структуре этих расходов, в свою очередь, максимальная доля приходится на статью «Эксплуатация жилищного фонда», большую часть которой составляют расходы на коммунальное обслуживание жилых помещений. Теоретически, оно должно производиться за счет средств жильцов, однако на практике этих средств недостаточно и необходимо возмещать затраты из городского бюджета [27].
Для решения этой проблемы органами власти Москвы была разработана программа реформы ЖКХ, реализация которой началась с 1998 г. Эта реформа направлена на частичную перестройку системы ЖКХ в Москве. Ее основными задачами являются:
Ø Обеспечение доступности приобретения жилья москвичами, а также создание условий проживания, отвечающих стандартам качества.
Ø Снижение расходов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда при обязательном сохранении или повышении качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг за счет внедрения ресурсосберегающих технологий и реорганизации жизнеобеспечивающих структур.
Ø Переход от бюджетного дотирования жилищно-коммунального хозяйства к оплате в полном объеме эксплуатационно-ремонтных расходов и коммунальных услуг населением-потребителем при условии обеспечения социальной защиты малообеспеченных семей и сохранения жизненного уровня семей со средним достатком, экономического стимулирования повышения качества обслуживания и снижения издержек производства.
Ø Сохранение и восстановление жилищного фонда [10].
Рассмотрим данные положения в контексте изучаемой темы. Обеспечение доступности приобретения жилья и качественных условий проживания связано, прежде всего, со снижением стоимости строительства новых жилых домов. При этом должно возрасти количество вводимых в эксплуатацию объектов. Таким образом, данная мера хотя и не сократит расходы на строительство и капитальный ремонт, но, тем не менее, повысит их эффективность [27].
Подобные мероприятия проводятся и в сфере коммунальных услуг. Таким образом планируется повысить их качество и одновременно снизить стоимость. Однако эти меры пока не принесли существенных результатов.
Еще одним направлением оптимизации расходов на капитальный ремонт жилищного фонда является проведение ремонта таким образом, чтобы объемы капитального ремонта, реконструкции жилья и объектов коммунального хозяйства были доведены до уровня, обеспечивающего сокращение доли объектов, нуждающихся в капитальном ремонте.
Но наибольший интерес с точки зрения снижения расходов бюджета представляет переход к оплате населением коммунальных услуг в полном объеме. Повышать долю платежей населения в покрытии издержек на содержание и ремонт жилищного фонда предполагается пропорционально росту доходов среднеобеспеченных слоев населения.
Доля платежей населения в процентах к нормативным затратам на содержание и ремонт жилищного фонда и поставку коммунальных услуг была запланирована в следующих размерах:
1998 г. - 22% 2003 г. - 59%
73 Критерии эффективности расходования бюджетных средств
Для обеспечения поступательного развития страны бюджетные средства должны расходоваться рационально Эту проблему пытаются решить в течение многих столетий Но и сейчас такие вопросы являются актуальными для промышленного ово развитых государств касается стран с переходной экономикой, то проблемы оптимального расходования бюджетных средств достаточно острыми Ведь бюджетный процесс осуществляется в таких ситуациях в сложных условиях Решение вопросов обеспечения эффективного использования бюджетных ресурсов требует определения основных принципов анализа их расходованиячання.
Под эффективностью понимают получения максимального эффекта от проведения определенных операций Но если в предпринимательской деятельности понятие эффективности отражается в таких показателях, как чистый прибыть ок, рентабельность, прибыль на акцию, то для анализа государственного бюджета используют другие подходы Прежде всего необходимо определить, соответствует ли расходования средств поставленным задачам Вместе с тем, в рассчитывают соотношение между затратами и полученными результатами Важным фактором является и сроки предоставления услуг и приобретение товаров, осуществляются за счет бюджетжету.
При проведении анализа эффективности расходования бюджетных средств используют такие показатели, как:
1) соответствие расходования средств поставленным целям и задачам;
2) уровень удовлетворения потребностей общества в процессе расходования средств бюджета;
3) оптимизация (достижение рациональных объемов) расходования средств с целью решения поставленных задач;
4) обеспечение очередности расходования средств по определенным направлениям;
5) соответствие фактической стоимости товаров и услуг, приобретенных за бюджетные средства, справедливой стоимости;
б) соблюдение сроков оплаты продукции (товаров, услуг), приобретаемых за бюджетные средства
Достижение финансовой эффективности рассматривают в экономической теории как получение максимального эффекта в условиях расходования определенного объема средств А эффект отражается в приведенных выше показателях В таком случае для проведения анализа эффективности расходования средств бюджета нужно определить каждый из показателей, которые можно сгруппировать в такие разделыи:
1) степень удовлетворения потребностей общества, которого предусмотрено достичь в процессе расходования средств;
2) определение соотношения между достигнутыми результатами и объемами расходов;
3) учет фактора времени в процессе использования бюджетных средств
степень удовлетворения потребностей общества в связи с реализацией бюджетных программ определяют, сравнивая достигнутые результаты с запланированными целями Если средства бюджета расходуются согласно утвержденным рдженого сметы, тогда есть согласованность между целью и результатами использования ресурсов Но в определенных случаях, учитывая динамику развития страны в условиях перехода к рыночной экономике, целесообразно ВВИ йснюваты корректировки этого процесса Использование средств с целью финансирования расходов, непосредственно не связанных со сметой, не всегда следует рассматривать как нецелевое их расходование Ведь при этом мы м ожемо также достичь определенного эффекта Но такие коррективы целесообразно заблаговременно вносить в соответствующие сметерисів.
Поэтому с точки зрения удовлетворения потребностей общества неэффективное использование бюджетных средств сводится к таких расходов, которые являются необязательными и не отвечают сметы Это лишь один из аспектов анализа в эффективности расходования бюджетных средствв.
Определение эффекта предполагает рассмотрение соотношения между достигнутыми результатами и затратами Ведь предоставление тех или иных услуг населению возможно с большими или меньшими объемами расходов В случаях, когда товары или услуги оплачиваются по завышенным ценам, то ресурсы тратятся чрезмерно И даже при удовлетворения потребностей населения (по качеству и количеству товаров и услуг) в таких ситуациях потрачу ния бюджетных средств нельзя рассматривать как эффективноевне.
Учет фактора времени предполагает, что запланированные расходы должны осуществляться в установленные сроки В случае, если предусмотренные сметой выплаты, предоставление услуг или приобретение товаров проводятся с время ушенням принятых сроков, расходования бюджетных ресурсов также считают неэффективным В таком случае удовлетворения нужд населения осуществляется с нарушениями, что снижает качество государственных программ Так, вер в государственные служащие получают заработную плату с задержкой в. несколько месяцев, это ухудшает их жизненный уровень Получение предусмотренных выплат в будущие периоды не-всегда может полностью компенсировать п опередни расходы Критерии эффективности расходования средств государственного бюджета отражены на рис 7ис. 7.2.
Рис 72 Критерии эффективности расходования бюджетных средств
К неэффективного использования бюджетных средств также можно отнести приобретение товарно-материальных ценностей в объеме, превышающем потребности, покупку морально устаревших ценностей, оплату продовольственным их товаров с просроченными сроками использования и др. нецелесообразным является оплата товаров и услуг в условиях долгосрочной дебиторской задолженности Нельзя считать эффективными операции по оплате расходов в при наличии задолженности по защищенным статьям бюджета Неэффективными будут расходы, которые применяются с целью удержания средств, которые не используются или из которых получают отдачу лишь частичной вово.
Расчет объемов потерь от неэффективного расходования бюджетных средств предусматривает определение суммы нецелевого использования ресурсов Это расходования средств, не предусмотренных сметой В случаях, когда эти ильове направление бюджетных ресурсов является взвешенным, но есть разница между ценами приобретения товаров (работ, услуг) и их справедливой стоимости можно сделать вывод о том, что средства использованы неефе руктивных отрицательным в системе оценивания считают и стоимость товаров, приобретенных за счет средств бюджета, не могут быть применены по своему назначению в установленные сроки Объемы потерь от инфл яции, связанных с погашением дебиторской задолженности, также уменьшают эффективность расходования бюджетных средств Требуют учета также сумма финансовых санкций, уплаченных на сумму кредиторской задолженности, стоимость капиталовложений, использование которых прекращено, расходы в суммах меньше минимальной потребности для выполнения предусмотренных программ, вследствие чего они не обеспечены необходимым и услугами и ита ін.
Указанные подходы к определению эффективности расходования бюджетных средств требуют конкретизации и внедрение в практику Они используются в процессе проведения углубленного анализа Полученные ре Результатом становятся основой для определения мер, направленных на сокращение неэффективных расходов и повышения эффективности использования бюджетных средств в целом Употребление таких мероприятий является одной из ва жливих задач государственных органов управления и контроля за расходованием и использованием бюджетных средств Повышение эффективности использования средств бюджета является важным фактором роста благосостояния и при покорения экономического развития странаїни.
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
