Намереваясь сложить претензионный документ, будет правильным мысленно разбить процесс на несколько групп. Подготовленные части не точно будут поданы в такой же последовательности. Сперва следует сформулировать к чему вы хотите в итоге, потом поищите мотивы. Полезными могут подвернуться писаные правила, решения судов, деловые обычаи. Введение критично важная часть, который вносит впечатление. Также очень важно осознать какому решающему лицу будет направлен будущий просительный документ и кто именно обязан будет удовлетворить прошение.
Согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству, необходимыми условиями для возбуждения уголовного дела служат наличие законного повода и достаточного основания. Кроме того, должно отсутствовать определенные данные о наличие конкретных обстоятельств, которые могут исключать производство по делу.
Как правило, источником сведений о преступлении является человек, который стал носителем информации вследствие непосредственного или опосредованного восприятия события преступления – это научно обоснованное положение. Любой заявитель, который обратился в компетентные органы с заявлением о преступлении, будет считаться источником сведений о совершенном деянии для дознавателя, следователя, прокурора и других органов. Помимо этого, источником событий преступления для следователя является осмотр места происшествия, изучение отпечатков и следов, осмысливание данных ему в ощущения сведений и т.д.
Сведения о преступлениях могут быть переданы заявителем в устной или письменной форме, рапорт об обнаружении признаков преступления должностного лица также выступает источником сведений о преступлении. Лицо, добровольно сделавшее заявление о совершенном им преступлении, признается источником сведений. При этом, явка с повинной представляет собой протокол, где фиксируется добровольность сделанного заявления, его суть и содержание.
Анонимные письма, вследствие которых отсутствует возможность установления первоисточника сведений о преступлении, не могут быть поводом к возбуждению уголовного дело.
Часть 2 статьи 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ прямо указывает на обязательность подписи лицом своего письменного заявления. Закон не допускает проверки анонимных писем даже в рамках уголовно-процессуальной деятельности – ч. 7 ст. 141 УПК РФ, что позволяет компетентным должностным лицам не выполнять обязанности, предусмотренные ст. 144 УПК РФ, но в отдельных случаях, анонимное письмо признается основанием для оперативно-розыскных мероприятий, проверки достоверности изложенной информации или для поиска автора. Также поводом к возбуждению уголовного дела не может служить заявление гражданина, который не может назвать источник осведомленности о фактах преступления.
Таким образом, подводя итог, можно зафиксировать, что поводы к возбуждению уголовного дела – это юридически значимые действия, которые образуют юридические факты (такую их разновидность, как действия), связанные с законным возникновением уголовно-процессуальных отношений. Согласно ч. 1 ст. 140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела служат: заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученном из иных источников, постановления прокурора о направлении определенного материала в органы предварительного расследования в целях решения вопроса об уголовном преследовании. При этом, в делах о преступлениях, предусмотренными статьями 198 – 199 Уголовного кодекса РФ, поводом к возбуждению дела служат только те материалы, которые были направлены налоговыми органами в соответствии с законодательствами о налогах и сборах.
Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; Информация об изменениях:
4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Информация об изменениях:
1.1. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Комментарии
Комментарий к статье 140
1. Возбуждение уголовного дела является первой стадией уголовного процесса, цель которой - установить, имеются ли правовые основания для того, чтобы начать уголовное судопроизводство и осуществление процессуальных действий в полном объеме, включая применение мер принуждения.
2. Содержание стадии возбуждения уголовного дела составляют: получение и фиксация первичной информации о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении (далее - информация о преступлении); осуществление проверочных действий на предмет, имел ли в действительности место факт общественно опасного деяния, на который указано в информации; вынесение решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
3. Акт возбуждения уголовного дела является формальной предпосылкой для осуществления расследования и разрешения дела по существу. Пока не вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, запрещается осуществлять какие-либо следственные действия (за исключением осмотра места преступления) и применять меры принуждения.
4. В возбуждении уголовного дела находит воплощение принцип публичности уголовного процесса, суть которого заключается в том, что в случае обнаружения признаков преступления прокурор, а также дознаватель и следователь с согласия прокурора обязаны возбудить уголовное дело (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 20 УПК).
5. Лица, участвующие в стадии возбуждения уголовного дела, не имеют статуса участника уголовного процесса и называются соответственно заявитель, очевидец, опрашиваемый и т.п.
6. Источник информации о преступлении, надлежаще оформленный и переданный лицу или органу, уполномоченному принимать решение о возбуждении уголовного дела, называется поводом к возбуждению уголовного дела. В отличие от УПК РСФСР, в котором давался исчерпывающий перечень поводов к возбуждению уголовного дела, УПК признает поводом фактически любой источник информации о преступлении, идентифицирующийся с его автором (физическим или юридическим лицом).
7. По делам частного и частно-публичного обвинения поводом к возбуждению уголовного дела может служить только заявление самого потерпевшего, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК
8. Поводы, названные в п. 1 и 3 комментируемой статьи, охватывают устные и письменные обращения физических и юридических лиц в органы прокуратуры, следствия и дознания
9. О форме и содержании явки с повинной как повода к возбуждению уголовного дела. К предусмотренным п. 3 ч. 1 комментируемой статьи сообщениям о преступлении могут быть отнесены: письма и материалы руководителей и должностных лиц организаций, публикации, теле- и радиопередачи и тому подобные сообщения в СМИ, рапорт должностного лица.
10. При применении п. 3 ч. 1 комментируемой статьи следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 11 Закона об ОРД результаты ОРД могут служить поводом для возбуждения уголовного дела. Они представляются органу дознания, следователю или в суд на основании постановления руководителя органа, осуществляющего ОРД, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденной Приказом ФСНП России, ФСБ России, МВД России, ФСО России, ФПС России, ГТК России, СВР России от 13.05.1998 N 175/226/336/201/286/410/56 (БНА. 1998. N 23).
11. Поводы к возбуждению уголовного дела должны содержать информацию о наличии данных, указывающих на признаки преступления. Только в этом случае они могут служить основанием к проверке и принятию решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
12. Заявления и сообщения подлежат регистрации и учету. Укрытие преступлений от регистрации рассматривается как грубое нарушение законности. По каждому факту нарушения порядка регистрации и учета преступлений руководители ОВД и прокуратуры обязаны определять роль и ответственность не только сотрудников, которым это вменено в служебные обязанности, но и руководителей, своевременно не выявивших и не устранивших способствующие этому условия (Приказ МВД России и Генпрокуратуры России от 28.11.2001 N 1058/72 "О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений").
Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Для обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела в законе установлены определенные условия.
Процессуальными условиями для возбуждения уголовного дела являются:
наличие повода и основания, предусмотренных в ч. 1 и 2 ст. 140 УПК; отсутствие обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела ( ст. 24 УПК).
Поводы к возбуждению уголовного дела — это источники информации о совершенном или готовящемся преступлении, которым закон придает значение юридических фактов. обязывающих дознавателя, органа дознания, следователя в пределах, установленных УПК, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении уголовного дела при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Поводы к возбуждению уголовного дела в уголовно-процессуальном законе объединены общим понятием «сообщение о преступлении ».
Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст. 198 - 199.2 УК РФ (преступления в сфере экономической деятельности: уклонение от уплаты налогов), служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Заявление о преступлении — наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела. Заявление о преступлении как повод к возбуждению уголовного дела представляет собой сообщение о совершенном или готовящемся преступлении независимо от того, причинен ли преступным деянием вред заявителю.
Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Анонимное заявление. согласно ч. 7 ст. 141 УПК, не является поводом к возбуждению уголовного дела, что не исключает проверку вне уголовно-процессуальных отношений сведений, содержащихся в анонимном заявлении.
Явка с повинной представляет собой добровольное, обращенное к дознавателю, следователю, прокурору, заявление лица о совершенном им уголовно наказуемом деянии.
Обязательным признаком такого заявления является
его добровольность; указание в нем о собственных преступных действиях.
Поэтому не будет рассматриваться как явка с повинной признание лица в совершении преступления, сделанное им во время допроса.
Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей ст. 141 Кодекса.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. — это сведения о преступлении, непосредственно полученные органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором при исполнении ими служебных обязанностей от любого физического или юридического лица.
К этой категории поводов могут быть отнесены сообщения, непосредственно не адресованные органам дознания, следствия, прокуратуры, но содержащиеся в различных средствах массовой информации или в иных источниках, о совершенном или готовящемся преступлении. Несмотря на то, что эти сведения непосредственно не адресованы органам дознания, дознавателю, следователю, последние обязаны проверить содержащиеся в них сведения. Полученные из различных источников, кроме указанных в ст. 141, 142 УПК, сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, в том числе полученные в ходе административно-процессуальной деятельности (непосредственно усмотрение), принимаются лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. Этот рапорт является поводом к возбуждению уголовного дела.
Основание для возбуждения уголовного дела — наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Понятие «основание для возбуждения уголовного дела» в уголовно-процессуальном законе подробно не раскрывается.
Понятие «достаточные данные» является оценочным, т. е. относительно определенным понятием, содержание которого выявляется только с учетом конкретных ситуаций.
При определении основания к возбуждению уголовного дела надо учитывать:
круг обстоятельств, сведениями о которых надо располагать; уровень знаний об этих обстоятельствах (вероятность совершения преступления).
Понятие «основание к возбуждению уголовного дела» включает как данные о фактическом событии, так и данные о его уголовно-правовых признаках. Чаще всего это данные об объекте и объективной стороне преступления, реже — о субъекте и субъективной стороне преступления.
Достаточность данных, указывающих на признаки преступления, надо рассматривать применительно к их объему и характеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбуждении уголовного дела, если они свидетельствуют об определенном уголовно наказуемом действии или бездействии. Полученные данные должны быть достаточны для вывода о вероятности совершения преступления, квалифицируемого по той или иной статье УК.
Вывод о совершении преступления, как и квалификация преступления в постановлении о возбуждении уголовного дела, носят предположительный характер и могут быть изменены в дальнейшем производстве по делу.
При решении вопроса о возбуждении уголовного дела необходимо проверить, нет ли обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела (ст. 24 УПК). если эти обстоятельства. очевидны (например, наличие свидетельства о рождении, позволяюшее утверждать о недостижении возраста привлечения к уголовной ответственности). Если для установления обстоятельства, исключающего возбуждение уголовного дела, необходимо производство следственного действия (например, назначение и производство экспертизы), то принимается решение о возбуждении уголовного дела.
Таким образом, под основанием к возбуждению уголовного дела следует понимать полученные из источников, перечисленных в ч. 1 ст. 140 УПК, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.
Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела должны быть поводы и основания.
Поводы для возбуждения уголовного дела - это источники информации, из которых органам и должностным лицам, полномочным принимать решение о возбуждении уголовного дела, становятся известны сведения о готовящемся или совершенном преступлении.
Уголовно-процессуальный закон называет в ч. 1 ст. 140 УПК в качестве поводов: 1) заявление о преступлении, 2) явка с повинной, 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Наиболее распространенным поводом является заявление о преступлении. В соответствии со ст. 141 УПК заявления могут быть письменными и устными. Письменное заявление о преступлении подписывается заявителем.
Устные заявления о преступлении заносятся в протокол, где должно быть указано содержание сделанного заявления (сведения, известные на настоящий момент). Кроме того, в протоколе должны быть указаны установочные данные, данные о лице, а также документы, удостоверяющие личность заявителя. Устное заявление должно быть подписано заявителем и должностным лицом, принявшим заявление и составившим протокол. Если заявление о преступлении сделано в ходе производства по возбужденному уголовному делу и при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.
В тех случаях, когда заявитель сообщает о преступлении по телефону либо каким-то иным способом, лично не присутствуя при составлении протокола, такое сообщение процессуальным поводом - заявлением о преступлении не является. В таких случаях полученная информация должна быть оформлена как сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Рассматривая заявление о преступлении как повод для возбуждения уголовного дела, необходимо отметить, что закон считает заявлением о преступлении только подписанные (именные) заявления. Согласно ч. 7 ст. 141 УПК анонимные (не подписанные или содержащие вымышленные имена) заявления поводом для возбуждения уголовного дела не являются. Однако следует отметить, что указанное не означает полного игнорирования поступившей такого рода информации.
С некоторыми особенностями связано возбуждение уголовных дел о преступлениях частного и частно-публичного обвинения. Принятие решения о возбуждении уголовных дел подобного рода ставится в зависимость от желания (заявления) потерпевшего и (или) как установлено в ст. 23 УПК от наличия заявления руководителя той организации, которой причинен вред, или его согласия.
Вторым поводом для возбуждения уголовного дела является явка с повинной (ст. 142 УПК).
Явка с повинной - это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.
Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол, который подписывается лицом, заявившим о явке с повинной, и должностным лицом, принявшим подобное заявление. В заявлении должно быть указано, когда, где и каким образом было совершено преступление, при каких обстоятельствах, каковы мотивы совершения преступления. Основным определяющим признаком явки с повинной является ее добровольность. Добровольность означает, что сообщение о преступлении сделано по инициативе лица, совершившего преступление, кроме того на лицо не оказывается давление со стороны правоохранительных органов.
Следует отметить, что явка с повинной имеет не только уголовно-процессуальное значение (является поводом для возбуждения уголовного дела, может служить основанием для прекращения уголовного дела (ст. 28 УПК)), но и важное уголовно-правовое значение. Явка с повинной в соответствии с п. "и" ч. 1 ст. 61 УК является обстоятельством, смягчающем наказание.
Следующим поводом для возбуждения уголовного дела является сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Рассматриваемый повод для возбуждения уголовного дела имеет особую форму своего выражения -рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК). Подобный повод возникает, когда компетентные органы обнаруживают признаки преступления в ходе осуществления ими различного рода действий, например при осуществлении прокурором, следователем, дознавателем своих должностных полномочий. Кроме того, признаки преступления могут быть обнаружены: в ходе осуществления административной деятельности участковыми инспекторами; таможенного контроля инспекторами таможенных органов; в статьях, заметках и письмах, опубликованных в печати, любых публикациях в печати, содержащих сведения о готовящихся или совершенных преступлениях. Особенность рассматриваемого повода состоит в непосредственности обнаружения признаков преступления компетентными органами.
К рассматриваемому поводу для возбуждения уголовного дела относится также выявление дознавателем, следователем, прокурором информации о преступлении по собственной инициативе. Так, орган дознания может выявить признаки преступления при осуществлении ОРМ, дознаватель и следователь - при расследовании других уголовных дел, прокурор - при осуществлении надзора за соблюдением требований закона юридическими лицами, общественными объединениями, должностными лицами и за соответствием законам издаваемых ими правовых актов и т.п.
Кроме того, рассматриваемый повод будет и тогда, когда заявления и сообщения о преступлениях не соответствуют установленным для них законом требованиям. Например, прокурор при наличии определенных условий может возбудить уголовное дело о преступлении, преследуемом в порядке частного обвинения, и без жалобы потерпевшего. В этих и некоторых других случаях поводом к возбуждению дела будет непосредственное обнаружение признаков преступления лицом, принимающим такое решение.
Постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании представляет собой вполне новый повод для возбуждения уголовного дела. По своей правовой сущности данный повод не отличается от других поводов для возбуждения уголовного дела, в частности от сообщения о готовящемся преступлении, полученного из иных источников. Из всех поводов возбуждения уголовного дела, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, является противоречивым по многим основаниям. Так, в случае если постановление прокурора направлено органу дознания, дознавателю, то в соответствии с процессуальными полномочиями прокурора, предусмотренными ст. 37 УПК, это постановление для данных участников уголовного судопроизводства является обязательным для исполнения, независимо от того отражены ли в нем все основания для возбуждения уголовного дела или нет, и достаточны ли они для возбуждения уголовного дела. Кроме того, проверку оснований, которые изложены в постановлении прокурора, орган дознания, дознаватель не производит в силу их процессуальной подчиненности прокурору в уголовном судопроизводстве. Совсем по-другому происходит в случае, когда постановление прокурора о направлении соответствующих материалов поступает следователю. Следователь, обладая процессуальной подчиненностью только по отношению к руководителю следственного органа (ст. 39 УПК), как правило, проверяет все основания, изложенные в постановлении прокурора, производя доследственную проверку данного повода, и, если основания не достаточны, то следователь может и отказать в возбуждении уголовного дела.
Если в имеющихся в распоряжении прокурора, следователя или органа дознания данных содержится информация о деянии, которое не является преступлением, уголовное дело не может быть возбуждено. Так, недопустимо возбуждение уголовного дела на основе сведений об антиобщественных мыслях и установках лица, если они не были воплощены в конкретном преступном деянии. Не может считаться обоснованным и возбуждение дела при наличии данных о противоправных, но уголовно ненаказуемых деяниях (административных проступках, гражданских правонарушениях и т.п.). Нельзя возбуждать уголовное дело и в случаях, когда лицо, совершившее общественно опасное деяние, не достигло возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Вместе с тем для возбуждения уголовного дела достаточно, если имеющиеся сведения характеризуют содеянное лишь в общих чертах. Так, для принятия такого решения не обязательно устанавливать лицо, совершившее деяние, форму его вины и т.п. Выявление этих обстоятельств является задачей расследования. Для возбуждения же уголовного дела вполне достаточно данных, свидетельствующих о наличии объективных признаков (объекта и объективной стороны) преступления.
Причем наличие этих признаков нет необходимости устанавливать достоверно. Уголовное дело должно возбуждаться даже при наличии минимальной степени вероятности того, что преступление действительно было совершено. В ходе дальнейшего производства это предположение может не подтвердиться, и дело будет прекращено. Но это не означает, что оно было возбуждено неосновательно. Прекращение дела - это нормальный (один из возможных) результат расследования, соответствующий задаче установления истины.
Обязательным условием законного возбуждения уголовного дела служит также отсутствие обстоятельств, исключающих принятие этого решения (ст. 24 УПК).
Перечисленные в законе поводы к возбуждению уголовного дела имеют одинаковое уголовно-процессуальное значение в смысле обязательного их наличия для возбуждения уголовных дел. Но ни один из поводов для компетентного лица не является обязательным для непременного вынесения решения о возбуждении уголовного дела.
Так как для возбуждения дела помимо повода необходимо еще наличие основания - достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).
Представляется правильным определить основания к возбуждению уголовного дела, как любые фактические данные, указывающие на признаки преступления, полученные в установленном порядке органом или лицом, имеющим право возбуждать уголовные дела.
Реализация назначения уголовного судопроизводства в значительной мере зависит от того, насколько правильно будет установлено наличие или отсутствие оснований к возбуждению уголовного дела. Это обстоятельство определяет в известной мере ход и направление расследования, так как исходные данные, явившиеся основанием к возбуждению уголовного дела, являются также основой для выделения версий в начале расследования.
Чтобы иметь основание к возбуждению уголовного дела, необходимы фактические данные, свидетельствующие о признаках преступления, однако в стадии возбуждения уголовного дела достаточно обоснованного предположения о наличии признаков преступления, на что справедливо указывают авторы ряда работ по уголовному процессу и криминалистике.
Объем требуемой информации зависит от диспозиции соответствующей статьи УК, предусматривающей уголовную ответственность, а также от источников информации и объемов сведений, содержащихся в них. Например, основания для возбуждения уголовного дела по контрабанде наркотических средств следует рассматривать в единстве требований уголовно-правового и уголовно-процессуального закона.
Известно, что каждое преступное деяние характеризуется определенными элементами состава преступления (группами признаков), относящимися к объекту, объективной стороне, субъекту и субъективной стороне преступления. Однако вряд ли правильно считать, что при разрешении вопроса о возбуждении уголовного дела необходимо устанавливать все элементы состава преступления в совокупности или каждый из признаков, характеризующих отдельные элементы состава преступления. Такое требование было бы чрезмерным. Не случайно закон говорит о признаках преступления, а не о составе преступления, и, следовательно, устанавливать все элементы состава преступления в совокупности в этой стадии уголовного процесса не требуется.
Также нет необходимости устанавливать все признаки преступления, характеризующие в отдельности объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела достаточно отдельных признаков, которые могут относиться к любому из элементов состава преступления.
Очевидно, речь в данном случае идет не о составе преступления, что, конечно, было бы более убедительным для принятия решения о возбуждении уголовного дела, а только о признаках преступления.
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
